国有资产管理公开彰显透明度不断提升

近日，十三届全国人大常委会第六次会议审议了《国务院关于2017年度国有资产管理情况的综合报告》（以下简称“综合报告”）和《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》（以下简称“金融报告”）。受国务院委托，财政部部长刘昆作了关于2017年度金融企业国有资产的专项报告。

财政部相关负责人对记者表示，党的十八届三中全会提出，要加强人大国有资产监督职能。自2018年起，国务院每年向全国人大常委会报告国有资产管理情况。国有资产属于国家所有即全民所有，是全体人民共同的宝贵财富。综合报告将依法依规向社会公开，让国有资产的管理和监督更加透明。

据财政部负责人介绍，财政部会同自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行、审计署、国资委、统计局、银保监会、粮食和储备局、林草局、文物局等部门和单位，成立了国有资产报告部际协调机制，推进中央部门横向协作。同时，部内成立了13个司局参与国有资产报告工作小组。

综合报告的主要内容包括：一是国有资产总体情况，报告企业国有资产、金融企业国有资产、行政事业单位国有资产和部分国有自然资源资产总量情况，并单列文物资源资产情况。二是国有资产管理工作情况，报告企业国有资产、金融企业国有资产、行政事业性国有资产和国有自然资源资产管理工作情况，包括国有资本授权经营体制改革、国有企业供给侧结构性改革、国有金融资本管理制度建设、保障和推动行政事业单位改革、促进生态文明建设等。三是关于加强各类国有资产管理的工作措施。

金融企业国有资产是推进国家现代化、维护国家金融安全的保障。金融报告的主要内容包括：一是金融企业国有资产基本情况，主要是金融企业国有资产总量、分布与行业结构，境外投资形成的资产总量和分布。二是金融企业国有资产管理现状，总结完善国有金融资本管理制度、健全基础管理框架体系、建立现代金融企业制度、优化收入分配格局和全面加强党建工作等取得的阶段性成果。三是金融企业国有资产管理成效，阐述国有金融资产管理在保值增值、优化布局、深化改革、建立现代企业制度、服务实体经济、贯彻国家战略和防范金融风险等方面取得的成效。四是下一步推进完善国有金融资本管理的工作思路与措施。

财政部负责人称，综合报告是国务院首次向全国人大常委会报告国有资产管理情况，致力于摸清家底，向全国人民报告涵盖各级各类国有资产的“明白账”。综合报告是在国务院各部门、地方各级政府、国有企业提供的2017年度国有资产管理情况报告和财务决算的基础上起草而成的。报告中的数据采取价值量和实物量相结合的方式。基于企业财务会计决算信息、金融企业财务决算数据、全国行政事业性国有资产信息和自然资源统计数据等，报告了各类资产的总量数据和多维度的结构性数据，直观展现了国有资产的全景图，还涵盖各类资产的管理和改革推进情况等。

金融报告是要全面摸清中国境内外国有金融资产“家底”，既报告中央情况，也汇总反映地方情况。中央层面，除报告财政部管理的中央国有金融企业外，还汇总统计金融管理部门下属金融基础设施类机构、中央企业集团（非金融）控股各级金融子公司等情况。

【国资数据 N00383220181105N】

来源：中国国资网